Kudeta di Niger: Apakah Prancis Bertanggung Jawab atas Ketidakstabilan di Afrika Barat?


Duniatera.com
- Niger menjadi negara terbaru di Afrika Barat yang mengalami kudeta militer, mengikuti jejak Burkina Faso, Guinea, Mali, dan Chad - semua bekas koloni Prancis. 

Sejak tahun 1990, 78% dari 27 kudeta di Afrika sub-Sahara terjadi di negara-negara berbahasa Prancis, sehingga beberapa komentator bertanya-tanya apakah Prancis - atau warisan kolonialisme Prancis - yang harus disalahkan?

Banyak penentang kudeta tentu saja ingin kita berpikir demikian. Kolonel Abdoulaye Maiga, yang ditunjuk sebagai perdana menteri oleh junta militer di Mali pada September 2022, melancarkan serangan keras terhadap Prancis.

Mr. Maiga mengkritik "kebijakan neokolonialistis, merendahkan, paternalistis, dan penuh dendam" Prancis, dan menuduh bahwa Prancis telah "menyia-nyiakan nilai-nilai moral universal" dan mengkhianati Mali.

Ujaran kebencian anti-Prancis juga berkembang pesat di Burkina Faso, di mana pemerintahan militer mengakhiri perjanjian yang telah lama memungkinkan pasukan Prancis beroperasi di negara tersebut pada bulan Februari, memberi Prancis satu bulan untuk menarik pasukannya.

Di Niger, yang berbatasan dengan kedua negara tersebut, tuduhan bahwa Presiden Mohamed Bazoum adalah boneka kepentingan Prancis digunakan untuk melegitimasi penggulingannya dari kekuasaan, dan lima perjanjian militer dengan Prancis telah dicabut oleh junta yang dipimpin oleh Jenderal Abdourahmane Tchiani. Sebagai akibatnya, kudeta ini diikuti oleh protes massa dan serangan terhadap kedutaan besar Prancis.

Rekam jejak sejarah memberikan dukungan bagi keluhan-keluhan ini. Pemerintahan kolonial Prancis mendirikan sistem politik yang dirancang untuk mengekstrak sumber daya berharga sambil menggunakan strategi represif untuk mempertahankan kendali.

Namun, apa yang membedakan peran Prancis di Afrika adalah sejauh mana ia terus terlibat - para kritikusnya akan mengatakan mencampuri - dalam politik dan ekonomi dari bekas wilayahnya setelah merdeka.

Tujuh dari sembilan negara berbahasa Prancis di Afrika Barat masih menggunakan CFA franc, yang terikat dengan euro dan dijamin oleh Prancis, sebagai mata uang mereka, sebagai warisan dari kebijakan ekonomi Prancis terhadap koloninya.

Prancis juga menjalin perjanjian pertahanan yang menyebabkan intervensi militer secara teratur untuk mendukung pemimpin pro-Prancis yang tidak populer agar tetap berkuasa. Dalam banyak kasus, ini memperkuat tangan tokoh-tokoh korup dan penyalahgunaan kekuasaan seperti Presiden Chad masa lalu, Idriss Déby, dan mantan Presiden Burkina Faso, Blaise Compaoré, menciptakan tantangan tambahan bagi perjuangan demi demokrasi.

Meskipun Prancis tidak turun tangan secara militer untuk mengembalikan kepala negara yang baru saja digulingkan, semua mereka dianggap sebagai "pro-Prancis".

Lebih buruk lagi, hubungan antara pemimpin politik Prancis dan sekutunya di Afrika seringkali korup, menciptakan elit yang kuat dan kaya atas biaya warga Afrika.

François-Xavier Verschave, seorang ekonom Prancis terkenal, menciptakan istilah "Françafrique" untuk merujuk pada hubungan neokolonial yang tersembunyi oleh "kejahatan rahasia di kalangan atas politik dan ekonomi Prancis". Hubungan ini, menurutnya, menyebabkan sejumlah besar uang "digunakan secara salah".

Meskipun pemerintahan Prancis baru-baru ini berusaha menjauhkan diri dari Françafrique, tetap ada pengingat terus-menerus tentang hubungan yang bermasalah antara Prancis, kepentingan bisnis Prancis, dan Afrika, termasuk sejumlah kasus korupsi memalukan.

Oleh karena itu, mudah dipahami mengapa seorang warga Niger mengatakan kepada BBC bahwa: "Sejak kecil, saya selalu menentang Prancis ... Mereka telah mengeksploitasi semua kekayaan negara saya seperti uranium, minyak, dan emas."

Skandal-skandal semacam itu seringkali ditutup-tutupi ketika sekutu politik Prancis di Afrika kuat, dan dukungan militer Prancis membantu menjaga stabilitas.

Namun, dalam beberapa tahun terakhir, kemampuan Prancis dan negara-negara Barat lainnya untuk menjaga ketertiban telah menurun, membuat mereka semakin rentan terhadap kritik.

Meskipun mendapatkan dana dan pasukan yang cukup, tanggapan internasional yang dipimpin oleh Prancis terhadap pemberontakan Islam di wilayah Sahel gagal memberikan kemampuan bagi pemerintahan Afrika Barat untuk mengendalikan wilayah mereka.

Hal ini sangat berdampak pada nasib pemimpin sipil di Burkina Faso dan Mali karena ketidakmampuan mereka untuk melindungi warga negaranya sendiri menciptakan kesan bahwa dukungan Prancis lebih merupakan beban daripada berkah.

Sebaliknya, kemarahan dan frustrasi rakyat yang tumbuh memperkuat keyakinan para pemimpin militer bahwa kudeta akan dirayakan oleh warga negara.

Namun, meskipun Prancis telah membuat banyak kesalahan dalam berurusan dengan bekas koloninya di Afrika selama bertahun-tahun, ketidakstabilan yang sedang dialami negara-negara berbahasa Prancis saat ini tidak bisa sepenuhnya diletakkan pada pundak Prancis.

Prancis bukanlah satu-satunya kekuatan kolonial masa lalu yang mendukung pemimpin otoriter di luar negeri. Pada masa-masa suram Perang Dingin, Inggris dan Amerika Serikat membantu mempertahankan sejumlah diktator sebagai imbalan atas kesetiaan mereka, dari Daniel arap Moi di Kenya hingga Mobutu Sese Seko di apa yang kemudian disebut Zaire, sekarang Republik Demokratik Kongo.

Hubungan yang kuat antara kudeta dan kekuatan kolonial masa lalu juga jauh lebih jarang terjadi pada era sebelumnya. Empat dari negara-negara yang telah mengalami jumlah percobaan kudeta tertinggi sejak tahun 1952 adalah Nigeria (8), Ghana (10), Sierra Leone (10), dan Sudan (17), yang semuanya mengalami pemerintahan Inggris.

Meskipun tren terkini kudeta di negara-negara berbahasa Prancis mungkin mencerminkan warisan Françafrique yang kini berbuah pahit, hal tersebut juga dipicu oleh "tingkat ketidakamanan yang belum pernah terjadi sebelumnya" di beberapa bagian Afrika Barat dan wilayah Sahel, dengan "kelompok bersenjata, ekstremis kekerasan, dan jaringan kriminal" yang merusak kepercayaan publik terhadap pemerintahan sipil, menurut PBB.

Setiap kudeta dalam tiga tahun terakhir juga didorong oleh sejumlah faktor domestik yang menunjukkan peran aktif para pemimpin politik dan militer di Afrika.

Di Mali, latar belakang kudeta termasuk masuknya pasukan ekstremis setelah runtuhnya negara Libya pada tahun 2011, tuduhan bahwa presiden telah memanipulasi pemilihan lokal, dan protes massa anti-pemerintah yang diatur oleh partai oposisi di ibu kota.

Pemicu kudeta di Niger tampaknya adalah rencana Presiden Bazoum untuk mereformasi komando tinggi militer dan menggantikan Gen Tchiani dari posisinya.

Ini menunjukkan bahwa kudeta sebenarnya tidak dimaksudkan untuk memperkuat kedaulatan Nigerien, atau untuk membantu warga negara termiskin, tetapi lebih untuk melindungi hak istimewa elit militer.

Motivasi campuran dalam kudeta terbaru ditunjukkan oleh cepatnya banyak pemerintahan militer yang baru mencari menggantikan satu hubungan yang bermasalah dengan sekutu luar dengan yang lain.

Pada KTT Afrika-Rusia baru-baru ini di St. Petersburg, pemimpin dari Burkina Faso dan Mali menyatakan dukungan mereka untuk Presiden Vladimir Putin dan invasi Ukraina.

Seperti masa lalu, manfaat dari aliansi global ini kemungkinan besar akan diberikan kepada elit politik daripada warga biasa. Sudah ada laporan bahwa pada bulan Mei, pasukan dari kelompok Wagner, yang bersekutu dengan pemerintahan Putin saat itu, bertanggung jawab atas penyiksaan dan pembantaian ratusan warga sipil di Mali sebagai bagian dari operasi anti-pemberontakan.

Mengurangi pengaruh Prancis oleh karena itu tidak akan secara mudah menjamin stabilitas politik, dan dalam beberapa dekade mendatang, kita mungkin akan melihat generasi baru pemimpin militer yang mencoba melegitimasi kudeta lebih lanjut atas dasar perlunya membebaskan negara mereka dari pengaruh Rusia yang jahat.

---

Penulis: Leonard Mbulle-Nziege adalah analis riset di Africa Risk Consulting (ARC) dan Nic Cheeseman adalah direktur Centre for Elections, Democracy, Accountability, and Representation di University of Birmingham.

Lebih baru Lebih lama

نموذج الاتصال